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产业兴县与工业强县并举 江西上高县集中力量向实体经济发力

2018-03-23
          图为上高县匹克生产制造车间一角。   (李忠光 摄)      图为江西新威动力工人正在检测电池一幕。   (陈旗海 摄)      图为上高县鞋业产业某企业生产制造车间一角。邹向荣 摄)   
     2017年以来江西省上高县认真贯彻落实十九大精神,以创新、协调、绿色、开放和共享的新发展理念为指导,坚持“产业兴县、工业强县”战略,集中力量向实体经济发力。如,一方面以工业园区为载体,全力推进项目建设,精心打造发展平台,着力提升服务水平;一方面按照“精简、务实、高效”的原则开展招商引资,积极培育主导产业、推进项目落地、完善功能配套、健全服务平台,大力推进开放型经济健康稳步发展。   日前中国工业报记者了解到,2017年仅上高工业园区就实现主营业务收入572.8亿元,同比增长14.3%;实现利润总额66亿元,同比增长26.5%。全县实际利用外资9261万美元,同比增长8.8%;实际引进省外资金68.5亿元,同比增长9.9%。   2018年上高工业园区力争实现主营业务收入700亿元,实现工业增值172亿元;新开工项目30个,新增投产企业30家;力争绿色食品实现主营业务收入190亿元,鞋业产业实现主营业务收入170亿元。   
以工业园区为平台,做大实体经济
  2017年上高县坚持以提升承载力为突破口,全面加快园区平台建设,资金投入力度空前,重点加快了扩园建设、污水管网建设、道路建设及其他配套设施建设。新增土地平整1500亩,新建及改造污水管网27公里;启动食品产业园8万平方米标准厂房建设;新增道路路面硬化3.6万平方米;对食品大道、汇锦路、沙基路等8条道路进行提升改造,完成路面硬化、黑化、翻新11.4万平方米。清理闲置用地1020亩。   工业园区坚持以企业需求为导向,着力打造服务型园区。如,积极开展“降成本、优环境”专项行动,做到税收优惠,降低行政收费、融资成本、用工成本、用能用地成本和物流成本等;积极推进“财园信贷通”工作,累计向125家企业发放贷款4.2亿元,新增贷款3850万元;引入“安全管家”,实施分级管控的安全生产监管模式,加大安全隐患排查的密度和力度,确保了园区企业安全生产形势总体稳定;引入涉水、涉气企业在线监测运营管理第三方中介机构,加强了园区涉水、涉气企业监管力度,着力推进了园区环保违法违规项目整改、黄金堆功能区企业内部“雨污分流”改造、园区燃煤锅炉提标改造工作。   2017年园区累计签约项目37个,累计签约资金63.6亿元,涉及机械电子、新材料等行业。按照项目“早落地、早开工、早投产”要求,举办了两次重大项目集中开(竣)工仪式,掀起新一轮项目建设热潮。园区共有李子园食品、飞乐电子、阳光照明、铭强新材料等27个项目开工建设,有温鑫实业、康盛高分子、国其光实业、野象生物科技等33个项目竣工投产。   2017年园区绿色食品、鞋业、机电三大产业实现主营业务收入428亿元,其中绿色食品产业实现主营业务收入168亿元,鞋业产业实现主营业务收入150亿元,机电实现主营业务收入110亿元,三大产业占园区经济总量的74.7%。   
以开放型经济为抓手,做强实体经济
  2017年上高县将招商目标定位在产业型(鞋业和食品产业)、航母型、科技型项目,制定实施了项目联审机制,明确了入园项目门槛,即五高两低:高投入、高产出、高科技、高容积、高税赋、低用工、低排放。已签约引进客商投资项目50个,其中:国其光、阳光宾德、洪子江保温建材等超亿元重大项目25个,上市公司2家:浙江阳光集团和芜湖海螺,合同引进县外资金70.6亿元。全县新增李子园食品、阳光宾德、丙戊天成等开工项目34个,温鑫实业、国其光实业、润星新材料等投产企业22家。   上高县牢固树立“安商就是招商,安商就是最好的招商”理念,精准把脉企业需求,及时贯彻执行江西省委、省政府出台的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(80条)等有关政策,深化开展“降成本、优环境”专项行动,多渠道降低综合成本,帮助企业轻装上阵、加快发展,为企业减负6.9亿元;成立全市首个县级检验检疫工作办公室,非行政执法性质的检验检疫实现本地办理;解决企业用工1.2万人,发放财园信贷通和续贷帮扶过桥资金9亿元。   
坚持产业升级与服务升级并举
  中国工业报记者了解到,2018年上高县正在充分发挥龙头企业的引领带动作用,积极落实《上高县进一步支持工业企业投资的试行办法》,加大力度扶持旺旺、裕盛、新威动力等龙头企业发展,支持企业做大做强,向“百亿企业”进军。大力推进制鞋产业4.0版技术升级改造,实施“机器换人”计划,支持裕盛、中杰、匹克企业加大自动化机器设备投入,实现智能制造;支持旺旺规划建设母婴产品生产车间,增加母婴食品生产;支持新威动力研究院项目建设,打造石墨烯合金电池研发基地。   与此同时,上高县正在优选一批发展前景广、成长性好的中小企业,深入挖掘发展潜力,从生产要素、资金保障等方面给予支持,重点抓好李子园食品、康盛高分子、鸿璟药业、群乔材料等企业的培育,着力培养一批产值10亿以上的企业。   力争招大引强一批重大项目。瞄准“三个500强”、央企国企和各行业领军企业,突出“专业化、精细化、定向化”招商,创新引资方式,以围绕产业、依托平台、强化功能为导向,引进一批质量效益高、市场前景好、发展动力足的大项目、好项目。   上高县在力促产业发展升级的过程中,力促服务水平同时升级。如,利用信息技术提升园区管理水平,实施园区安全管家分级管控的安全生产监管模式,进一步强化安全生产监管,全面排查企业生产安全隐患,及时督促整改,保障企业安全稳定运行;实施园区环保管家管控的环保监管模式,严格按照环保“三同时”要求,加大对涉水、涉气企业的监管执法力度,严厉打击环保违法违规行为;同时督促加快污水处理厂提标改造,确保平稳运营,为企业发展营造良好生产环境。   实行首问负责制。按照“首问负责、对口接待”的原则,对来访客人热情接待,用心服务;实行限时办结制。遵循准时、规范、高效、负责的原则,建立企业诉求不过夜、落实解决不跨周的快速受理办结机制,提高办事效率;强化蹲企服务制。推行园区干部“一对一”、“点对点”服务企业机制,要求全体干部职工每周下蹲点企业2次以上,切实帮助企业解决生产、生活中的实际问题。   继续深入开展“降成本、优环境”专项行动,为企业减负,助企业发展。大力实施人才支撑战略,用创新的理念加强和改进人才工作,切实做好人才服务。进一步强化干部作风建设,着力锻造一支思想解放、实干担当的干部队伍。园区干部牢固树立服从意识和服务意识,时刻以“战斗员”、“服务员”自居,服从园区发展需要,服务园区企业发展。   采用差异化奖励政策和土地供应政策,着力引进资源节约型、生态环保型、土地集约型项目,确保落户工业园区的企业亩均投资强度达200万元以上、亩均税收达5万元以上;瞄准东部沿海地区产业转型升级的趋势,有针对性地承接产业转移,引进与现有产业相配套、互补充的关联产业,打造“一条龙”的产业带。   始终把招商引资作为命脉工程,突出绿色食品和鞋业重点产业,注重选商选资,着力引进产业型、科技型、航母型企业。把握国家推进经济梯度转移机遇,主动承接一批符合环保要求的沿海发达地区产业、国内外知名企业生产基地。   因企制宜调整各个重大项目的对接策略,确保“一切精力向大项目汇集、一切资源向大项目聚拢、一切人员向大项目整合”。(来源:中国工业新闻网,中国工业报记者 金国军


(责任编辑:石曦希)